ဖြဲ႔စည္းပံု ခံု႐ုံးႏွင့္ အာဏာရွင္

ဦးမ်ဳိး (ဥပေဒ)
ၾကာသပေတးေန႔၊ မတ္လ ၀၃ ရက္ ၂၀၁၁ ခုႏွစ္ ၁၅ နာရီ ၀၄ မိနစ္ ။ ။

ႏုိင္ငံေတာ္ ဖြဲ႔စည္းပုံ အေျခခံဥပေဒဆုိင္ရာ ခုံ႐ုံးဥပေဒ (နအဖ ဥပေဒ အမွတ္ ၂၁/၂ဝ၁ဝ) ကို ၂ဝ၁ဝ ျပည့္ႏွစ္ ေအာက္တုိဘာလ ၂၈ ရက္ ေန႔စြဲအရ (ပုံ) သန္းေရႊ လက္မွတ္ျဖင့္ ထုတ္ျပန္ပိုင္ခြင့္ ရွိပါသလား။ ႏုိင္ငံ တႏိုင္ငံ၏ ဖြဲ႔စည္းပုံ အေျခခံ ဥပေဒဆုိင္ရာ ကိစၥကုိ အဆုံး အျဖတ္ေပးရမည့္ ခုံ႐ုံးကို မည္သူ တဦးတေယာက္၏ အမိန္႔ႏွင့္မွ် ျပ႒ာန္း႐ိုး မရွိပါ။

ျပည္ေထာင္စုစစ္စစ္ လႊတ္ေတာ္မ်ဳိးကသာ ဥပေဒျပ႒ာန္းပုိင္ခြင့္ ရွိပါသည္။

အကယ္၍ ယခုလို ဥပေဒမ်ဳိးကုိ ဥပေဒျပဳလႊတ္ေတာ္ကသာ ျပ႒ာန္းလွ်င္ ဘာျဖစ္သြားပါ မည္နည္း။ မေရာင္ရာ ဆီလူး၊ မဟုတ္တာ အနာ လုပ္တာမ်ဳိးက တုိင္းျပည္ကုိ ေခ်ာက္ထဲ ေရာက္ေအာင္ လုပ္ျခင္းသာ ျဖစ္ပါသည္။

ဖြဲ႔စည္းပုံ အေျခခံဥပေဒပါ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားကုိ အနက္ အဓိပၸာယ္ ဖြင့္ဆုိျခင္းကုိ ဤခုံ႐ုံး ဥပေဒ ပုဒ္မ ၁၂ (က) အရ လုပ္ငန္း တာဝန္ ေဆာင္ရြက္ ရပါမည္။ ပုဒ္မ ၁၂ (ဆ) တြင္လည္း တရား႐ုံးတ႐ုံးက စစ္ေဆးဆဲ အမႈႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ ဖြဲ႔စည္းပုံ အေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၃၂၃ ႏွင့္ ဤဥပေဒပုဒ္မ ၁၇ တုိ႔အရ တင္ျပလာသည့္ အျငင္းပြားမႈကုိ အဆုံး အျဖတ္ေပးျခင္း ဟုလည္း ပါရွိပါသည္။ ၂ဝဝ၈ ဖြဲ႔စည္းပုံ အေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၃၂၃ က ခုံ႐ုံး၏ အဆုံးအျဖတ္သည္ အမႈအားလုံးႏွင့္ သက္ဆုိင္ေစရမည္ဟု ေဖာ္ျပျခင္း ျဖစ္သည္။

ဤဥပေဒ ပုဒ္မ ၁၇ တြင္ - ”တရား႐ုံးတ႐ုံးသည္ အမႈတမႈကုိ စစ္ေဆးစီရင္ရာတြင္ ဥပေဒ တရပ္ရပ္ပါ ျပ႒ာန္းခ်က္သည္ ဖြဲ႔စည္းပုံ အေျခခံ ဥပေဒႏွင့္ ဆန္႔က်င္မႈ ရွိမရွိ၊ ညီညြတ္မႈ ရွိမရွိ အျငင္းပြားမႈ ေပၚေပါက္ပါက ထိုအျငင္းပြားမႈႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ ခုံ႐ုံးကလည္း တစုံတရာ ဆုံးျဖတ္ခ်က္ ခ်မွတ္ထားျခင္း မရွိေသးလွ်င္ အဆုိပါ တရား႐ုံးသည္ အမႈ စစ္ေဆး စီရင္ျခင္းကို ရပ္ဆုိင္းထားၿပီး၊ မိမိ သေဘာထားႏွင့္ အတူ ျပည္ေထာင္စု တရားသူၾကီး ခ်ဳပ္ထံ ေစာလ်င္စြာ တင္ျပရမည္။ ျပည္ေထာင္စု တရားသူၾကီး ခ်ဳပ္သည္ အဆုိပါ တင္ျပခ်က္ကုိ မိမိ သေဘာထားႏွင့္ အတူ ခုံ႐ုံးသို႔ တင္သြင္းရမည္” ဟု ပါရွိသည္။

အကယ္၍ တရား႐ုံးတ႐ုံး႐ုံးတြင္ နအဖ စစ္အုပ္စု တည္ဆဲ ဥပေဒ တခုခုႏွင့္ ယခု ၂ဝဝ၈ ဖြဲ႔စည္းပုံပါ ဥပေဒပုဒ္မ တခုခုတုိ႔ အျငင္းပြားမႈ စစ္ေဆး စီရင္ရာတြင္ ေပၚေပါက္သည္ ဆုိပါက ခုံ႐ုံးသုိ႔ တင္ျပရန္ ျပ႒ာန္းထားျခင္း ျဖစ္သည္။ ဤသို႔ဆုိလွ်င္ ၂ဝဝ၈ ဖြဲ႔စည္းပုံ ပုဒ္မ ၃၆ (ဃ) တြင္ ႏုိင္ငံေတာ္သည္ - စီးပြားေရးဆုိင္ရာ လုပ္ငန္းမ်ားကုိ ႏုိင္ငံပိုင္ သိမ္းယူျခင္း မျပဳရဟု ေဖာ္ျပထားသည္။ သို႔ေသာ္ နအဖ စစ္အုပ္စု တည္ဆဲ ဥပေဒ ျဖစ္သည့္ ႏုိင္ငံေတာ္ပိုင္ စီးပြားေရး လုပ္ငန္းမ်ား ဥပေဒ (နအဖ ဥပေဒ အမွတ္ ၉/၈၉) ပုဒ္မ - ၃ တြင္ ေအာက္ေဖာ္ျပပါ စီးပြားေရး လုပ္ငန္းမ်ားကို အစိုးရကသာ ႏုိင္ငံေတာ္ပိုင္ စီးပြားေရး လုပ္ငန္းမ်ား အျဖစ္ လုပ္ကိုင္ ေဆာင္ရြက္ခြင့္ ရွိသည္။ (က) မွ (ဌ) အထိ ေဖာ္ျပထားသည္။ အတိုခ်ဳပ္ ေဖာ္ျပအပ္ပါသည္။

(က) ကၽြန္းသစ္
(ခ) သစ္ေတာ
(ဂ) ေရနံႏွင့္ သဘာဝဓာတ္ေငြ႔
(ဃ) ပုလဲ။ ေက်ာက္စိမ္းႏွင့္ တြင္းထြက္ေက်ာက္မ်က္ရတနာမ်ား
(င) ငါး၊ ပုဇြန္
(စ) စာတိုက္ႏွင့္ ေၾကးနန္း
(ဆ) ေလေၾကာင္းႏွင့္ ရထားပို႔ေဆာင္ေရး
(ဇ) ဘဏ္လုပ္ငန္းႏွင့္ အာမခံလုပ္ငန္း
(စ်) အသံလႊင့္လုပ္ငန္းႏွင့္ ႐ုပ္ျမင္သံၾကား ထုတ္လုပ္ျခင္း လုပ္ငန္း
(ည) သတၱဳရွာေဖြထုတ္လုပ္ျခင္းႏွင့္ ျပည္ပသို႔ တင္ပို႔ေရာင္းခ်ျခင္း လုပ္ငန္း
(ဋ) လွ်ပ္စစ္ဓာတ္အား ထုတ္လုပ္ျခင္း
(ဌ) လုံၿခံဳေရးႏွင့္ ကာကြယ္ေရးဆုိင္ရာ ပစၥည္းထုတ္လုပ္ျခင္းတို႔ ျဖစ္ပါသည္။

အစုိးရကသာ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ားကုိ လုပ္ကုိင္ေဆာင္ရြက္ခြင့္ ျပဳၿပီး၊ အျခား မည္သူ႔ကိုမွ် စီးပြားေရး လုပ္ပိုင္ခြင့္ မေပးဘဲ အစုိးရ အေၾကာင္း ျပခ်က္ျဖင့္ စီးပြားေရး ဆုိင္ရာ လုပ္ငန္းမ်ားကုိ နအဖ ဥပေဒ အမွတ္ (၉/၈၉) ျဖင့္ ႏုိင္ငံပိုင္ သိမ္းယူျခင္း ျပဳလုပ္ ထားသည္ကို ေတြ႔ရေပသည္။

ၾကံ႕ဖြံ႔အစိုးရကသာ ႏုိင္ငံပုိင္ သိမ္းယူခြင့္ ရွိသည္ဟု ျပ႒ာန္း ထားသည့္ နအဖ စစ္ေခါင္းေဆာင္ ၏ ဥပေဒမွာ ရယ္ရႊင္ ဟားတုိက္ ဖြယ္ရာ ဟာသ တပုဒ္ႏွင့္ တူေန ေပေတာ့သည္။ အကယ္၍ ငါးဖမ္း တံငါသည္ တဦးမွာ က႐ုကမာ ေကာင္ထဲမွ ပုလဲၾကီး တလုံးကုိ ရရွိသည္ ဆိုပါစုိ႔။ ထိုတံငါသည္က ေစ်း၌ ဝယ္ယူသူ တဦးဦးကုိ ေငြ အေျမာက္အျမားျဖင့္ ေရာင္းခ် လုိက္သည္တြင္ ႏုိင္ငံပုိင္ စီးပြားေရး ဥပေဒ ပုဒ္မ ၉ ျဖင့္ ေထာင္ဒဏ္ ၅ ႏွစ္ ခ်မွတ္သည့္ အျပင္ ေငြဒဏ္လည္း ခ်မွတ္ပါေတာ့မည္။ ထို႔ျပင္ ျပည္သူ႔ ဘ႑ာ အျဖစ္ သိမ္းဆည္း ႏုိင္သည္ဟု ျပ႒ာန္း ထားပါသည္။

ျပည္သူလူထုမွာ ႏုိင္ငံပိုင္အျဖစ္ ေျမယာ အေျမာက္အျမား လုယက္ သိမ္းယူျခင္း ခံေနရပါသည္။ ဘယ္သူ႔ထံ တြင္နည္း။ နအဖ စစ္အုပ္စု ထံတြင္ ျဖစ္သည္။ စစ္အုပ္စု ၾကံ႕ဖြံ႔ အစိုးရက ႏုိင္ငံပိုင္ သိမ္းယူႏုိင္ရန္ ျပ႒ာန္း ထားသည့္ ဥပေဒမ်ားကို မည္သည့္ ဖြဲ႔စည္းပုံ ဆုိင္ရာ ခုံ႐ုံးက အဆုံးအျဖတ္ ေပးႏုိင္ပါမည္နည္း။ ဤသို႔ဆိုလွ်င္ -

ဘာလုပ္ၾကမည္နည္း။


Ref: မဇၽၥိမ